Im vergangenen Monat hat Deutschland als erstes Land der Welt einen ehemaligen Mitarbeiter des berüchtigten syrischen Geheimdienstes nach internationalem Recht verurteilt. Das Urteil wurde nach monatelangen Aussagen über systematische Menschenrechtsverletzungen in Syrien gefällt.
Kurz zuvor hatte Deutschland Schlagzeilen gemacht, als es als erste europäische Großmacht entschied, dass es sicher genug sei, wegen schwerer Verbrechen verurteilte Syrer in ihr Land zurückzubringen. Berichten zufolge gibt es derzeit etwa 90 solcher Syrer im Land.
Beide Veranstaltungen veranschaulichen die Komplexität der deutschen Beziehungen zu Syrien und die rund 800.000 syrischen Asylbewerber, die seit 2015 hier ihre Heimat gefunden haben.
Der Prozess in Koblenz wird voraussichtlich bis Oktober dieses Jahres dauern
Der Prozess in Koblenz wird voraussichtlich bis Oktober dieses Jahres dauern
Systematische Angriffe auf Zivilisten
Am 24. Februar haben Richter des Oberlandesgerichts in der südwestdeutschen Stadt Koblenz, verurteilter Eyad A.Bis zu viereinhalb Jahre Haft wegen Mitschuld an 30 Fällen von Verbrechen gegen die Menschlichkeit.
Der Prozess gegen Eyad A. ist ebenfalls noch nicht beendet. Ein hochrangiges Mitglied des militärischen Geheimdienstes – Anwar R., ein ehemaliger Oberst, der Ermittlungen in der berüchtigten Gefängnis- und Sicherheitsbehörde Branch 251 leitete – wird ebenfalls wegen Mitschuld an Verbrechen gegen die Menschlichkeit vor Gericht gestellt. Diese bestehen aus der Folter von mindestens 4.000 Menschen zwischen 2011 und 2012.
Aussagen von syrischen Überlebenden und anderen zeigten, dass es einen „umfassenden und systematischen Angriff auf die Zivilbevölkerung“ gegeben hatte, schlussfolgerten die Richter beim Koblenz-Prozess in Deutschland. ihr Urteil über Eyad A.
Deutsche Politiker gehen in die entgegengesetzte Richtung
Doch selbst als die Richter stundenlang Zeugenaussagen über Menschenrechtsverletzungen durch das syrische Regime hörten, trafen deutsche Politiker anderswo entgegengesetzte Entscheidungen.
Im Dezember 2020 haben die Innenminister des Landes die langfristige Blockade der Deportationen nach Syrien in Deutschland aufgehoben. Es bestand seit 2012 und wurde bis dahin alle sechs Monate sowohl auf Landes- als auch auf Bundesebene erneuert. Das Verbot wurde jedoch Ende letzten Jahres aufgehoben. Die Entscheidung, sie beizubehalten, muss mit Stimmenmehrheit bestätigt werden, und die Innenminister waren nach liberalen und konservativen Parteilinien gespalten.
Syrien zuerst erkennen?
Die Entscheidung war ein Riss im Damm, warnte die deutsche Menschenrechtsorganisation Pro-Asyl im Dezember. Die Rechteorganisationen befürchteten, dass die Entscheidung Deutschland zwingen würde, die diplomatischen Beziehungen auf hoher Ebene mit der syrischen Regierung wieder aufzunehmen. Damit hätte Deutschland die erste europäische Großmacht sein können, die die von Bashar Assad geführte Regierung wieder anerkannte.
Das syrische Regime „würde sozial akzeptabel gemacht“, warnte Günter Burkhardt, Chef von Pro-Asyl. „Denn ohne diplomatische Beziehungen sind Abschiebungen unmöglich.“
Die Kontakte zu Syrien gehen weiter
Obwohl Deutschland 2012 seine Botschaft in Damaskus geschlossen hat, hat das Land die Beziehungen zu Syrien nie vollständig abgebrochen, sagte Stefan Talmon, Rechtsprofessor am Institut für Internationales Recht der Universität Bonn, gegenüber der DW. Es gibt immer noch eine syrische Botschaft in Berlin und es gibt klare Kontakte auf administrativer Ebene, bemerkte Talmon.
„Es geht darum, die Beziehung zu intensivieren. Es ist wie bei einem Gasherd“, sagte er. „Die Flamme kann niedrig oder hoch gedreht werden. Im Moment ist die Flamme noch relativ klein, aber sie kann nach oben gedreht werden.“ Die höchste Flamme hätte mit dem Kontakt zwischen deutschen und syrischen Politikern zu tun, erklärte der Experte für Völkerrecht.
An dieser Front gibt es noch keine Bewegung. Das Bundesaußenministerium bezeichnet die Menschenrechtssituation in Syrien weiterhin als „katastrophal“.
Rund eine Million Flüchtlinge kamen 2015 nach Deutschland
Rund eine Million Flüchtlinge kamen 2015 nach Deutschland
Catering für Populisten
Anfang dieses Monats veröffentlichte die deutsche Tageszeitung Taz verschiedene Regierungsbehörden fragten, einschließlich einiger Landesregierungen, ob Abschiebungen stattgefunden hatten oder geplant waren. Es gab keine, und einige Beamte sagten, sie hätten nicht gedacht, dass die örtlichen Richter, die Abschiebungsanordnungen unterzeichnen müssen, ihnen zu diesem Zeitpunkt sogar zustimmen würden.
Wie erklären Sie Deutschlands scheinbar schizophrene Entscheidungsfindung in Bezug auf Syrien? „Hier arbeiten völlig unterschiedliche Regierungszweige“, erklärt René Wildangel, Experte für europäische Beziehungen zum Nahen Osten und ehemaliger politischer Beauftragter des Europäischen Rates für auswärtige Beziehungen. „Es ist keine Identitätskrise, es ist nur so, dass die Bundesregierung unterschiedliche Institutionen und Organisationen mit unterschiedlichen Perspektiven hat.“
Die Entscheidungen der Innenminister auf Landesebene bestimmen im Gegensatz zum Bundesaußenministerium nicht die nationale Politik, sagte er gegenüber der DW. „Und es ist ein Wahljahr, und zwar nicht nur auf Bundesebene“, erklärte er, „also ist eine populistischere Diskussion vielleicht nicht allzu überraschend. Einige Leute wollen hart aussehen, auch wenn sie wahrscheinlich niemanden zurückgeben werden.“ [to Syria]Es ist ziemlich lächerlich. „“
Politiker, die gegen die Entscheidung der Innenminister waren, nannten sie unrealistisch und hatten mehr mit Innenpolitik zu tun, die sich gegen Populisten und Konservative gegen die Einwanderung richtete als alles andere.
Der seit fast einem Jahr andauernde historische Koblenz-Prozess kam inzwischen aus einer ganz anderen Richtung und findet fast außerhalb der Politik statt. Die Klage wurde dank eines perfekten Sturms von Faktoren möglich, einschließlich der Ankunft Tausender potenzieller Zeugen syrischer Kriegsverbrechen im Jahr 2015, als etwa eine Million Asylsuchende in das Land einreisten, und der Arbeit einer speziellen Abteilung für Kriegsverbrechen innerhalb der Bundesregierung . Kriminalpolizei, die seit 2011 gegen Syrien ermittelt.
Und wie Jasper Klinge, ein leitender Staatsanwalterzählte Reportern, als der Fall begann„Unsere historische Verantwortung bedeutet, dass wir [Germans] solche Dinge sollten so weit wie möglich weitergehen.
Es muss die Rechtsstaatlichkeit gelten
Die beiden Ansätze – Versuche, Kriegsverbrechen und Abschiebung gerecht zu werden – werden überhaupt nicht vereinbar sein, sagte Wildangel.
Stattdessen argumentieren Forscher, dass Dinge wie das in Koblenz tatsächlich ein klügerer Weg nach vorne sind, zu einem Syrien, in das Flüchtlinge schließlich zurückkehren könnten, und eines Tages könnte Europa die diplomatischen Beziehungen wiederherstellen.
„Jede Annäherung an Damaskus … sollte von konkreten und überprüfbaren politischen Schritten abhängen“, sagte Muriel Asseburg, Senior Fellow am Deutschen Institut für Internationale Angelegenheiten und Sicherheit. schrieb in einem Bericht vom Juli 2020 über mögliche Ansätze für den Wiederaufbau in Syrien. „Um Erfolg zu haben, muss die Straflosigkeit beendet und die Rechtsstaatlichkeit gestärkt werden.“ Asseburg fügte hinzu, dass es keine Beziehungen zu den Führern geben könne, die an Kriegsverbrechen beteiligt waren.
„Wenn Sie eine kohärente Politik in Bezug auf Syrien wollen, müssen Sie auf vielfältige Weise über den Wiederaufbau sprechen“, schloss Wildangel. „Eine, bei der Sie die verschiedenen Akteure dort bewerten und die Zivilbevölkerung unterwegs nicht unter den Bus werfen.“
