E. E.Es ist eigentlich eine Erfolgsgeschichte: In den fünf Jahren seit dem vielzitierten Satz „Wir können es schaffen“ des Kanzlers Angela Merkel (CDU) hat sich die Integration von Flüchtlingen in den deutschen Arbeitsmarkt trotz zahlreicher Hindernisse seit langem positiv entwickelt.
Die Koronakrise hat diesen Trend nun abrupt gebrochen – Flüchtlinge sind laut der Institut für Arbeitsforschung (IAB) des Bundesarbeitsamtes, die wesentlich stärker von Entlassungen betroffen waren als andere Arbeitnehmergruppen. Nach einer Erholung von der Pandemie wird sich dieses Bild wahrscheinlich wieder aufklären.
Insgesamt sei die Integration von Flüchtlingen in den Arbeitsmarkt seit 2015 „ziemlich erfolgreich“, sagt der IAB-Migrationsforscher Herbert Brücker. Vier Jahre nach dem Umzug waren mehr als 40 Prozent erwerbstätig, etwa die Hälfte nach fünf Jahren. Die Integration in den Arbeitsmarkt war damit „im Allgemeinen etwas schneller als in der Vergangenheit“, beispielsweise bei den Flüchtlingen, die in den neunziger Jahren nach Deutschland kamen.
Investitionen in Sprachkurse haben sich gelohnt
Das auch Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) sieht die Integration in vielen Bereichen als erfolgreich an. Was den Arbeitsmarkt betrifft, so wurden laut einer Studie der Wirtschaftsforscher ihre beruflichen Hoffnungen häufig nicht erfüllt, insbesondere bei Flüchtlingsfrauen und Flüchtlingen mit psychischen Gesundheitsproblemen oder schlechter Bildung. Ein Grund für die niedrige Beschäftigungsquote von Frauen ist laut Brücker, dass viele von ihnen Kinder in einem abhängigen Alter haben.
Nach Angaben des Migrationsforschers haben sich Investitionen in Sprachkurse nach und nach ausgezahlt. „Nur etwa ein Prozent der Flüchtlinge hatten bei ihrer Ankunft in Deutschland sehr gute oder gute Deutschkenntnisse“, sagt Brücker. Mittlerweile spricht mehr als die Hälfte gut oder sehr gut Deutsch, „ein weiteres Drittel hat ein mittleres Niveau erreicht“.
Es gab sicherlich „große anfängliche Schwierigkeiten“, erklärt Brücker. „Allein in den Jahren 2015 und 2016 wurden in Deutschland 1,1 Millionen Erstasylanträge gestellt.“ Zu diesem Zeitpunkt mussten diese Anträge so schnell wie möglich bearbeitet werden, um Rechtssicherheit für die Arbeitgeber zu schaffen.
„Weit überdurchschnittlich“ in kleinen Unternehmen oder als Leiharbeiter
Inzwischen sind unzählige Flüchtlinge in den Arbeitsmarkt eingetreten und arbeiten beispielsweise in Restaurants, Sicherheitsdiensten, chemischen Reinigungen oder in sogenannten nichtmedizinischen Gesundheitsberufen wie der Altenpflege. Diese Arbeiten können jedoch nicht von zu Hause aus ausgeführt werden. Gleichzeitig hat die Blockade in der Corona-Krise diese Branchen besonders hart getroffen. Darüber hinaus haben viele Flüchtlinge nur einen befristeten Arbeitsvertrag und arbeiten laut IAB „weit überdurchschnittlich“ in kleinen Unternehmen oder als Leiharbeiter.
Infolgedessen betrifft die Koronapandemie Flüchtlinge „deutlich stärker als andere Arbeitnehmergruppen“, sagt Brücker. „Wir gehen davon aus, dass die Beschäftigung von Flüchtlingen um mehr als vier Prozent zurückgegangen ist.“ Die Integration der Arbeitslosen in den Arbeitsmarkt sei „weitgehend zum Erliegen gekommen“.
Das IAB erwartet jedoch, dass diese Arbeitsplätze wieder geschaffen werden, wenn sich die Pandemie erholt. „Die Flüchtlinge arbeiten tatsächlich in Nischen auf dem Arbeitsmarkt, in denen die Nachfrage nach Arbeitskräften in den letzten zehn Jahren überdurchschnittlich gestiegen ist“, erklärt Brücker.
Es ist jetzt wichtig, dass die Maßnahmen zur Verbesserung der Sprache und der beruflichen Qualifikationen, die ebenfalls stark von der Corona-Krise betroffen waren, auf dem alten Niveau fortgesetzt werden. Weil dies die Integrationschancen erhöht.
Im Wesentlichen geht Brücker davon aus, dass die Bedeutung der Einwanderung in den Arbeitsmarkt mittel- und langfristig weiter zunehmen wird. „Wir befinden uns mitten im demografischen Wandel“, erklärt er. „2019 wird die deutsche Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter um 340.000 Menschen schrumpfen, wenn die Babyboomer in den Ruhestand gehen, wird sich dieser Trend verstärken.“ Dies kann nur durch Einwanderung ausgeglichen werden – und ist auch „zur Stabilisierung unserer Sozialversicherungssysteme“ erforderlich.